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2010/01/19

地方議員年金制度は破綻状態。

今、地方議員年金に何が起こっているかご存知でしょうか。昨年、新聞記事にもとりあげられました。

2009年10月10日 中日新聞Chunichi20091010a Chunichi20091010b

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2009年11月25日 中日新聞Chunichi20091125a_2 Chunichi20091125b

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

地方議員年金は破綻状態です。
地方議員年金制度は、「特権的」と批判され平成18年(2006年)に廃止された国会議員年金制度に準じて1961年に発足しました。当初は、任意加入であくまで互助の精神にのっとり年金給付や事務費などのすべての経費は加入者の掛金でまかなっていました。その後、全地方議員の強制加入となり、1972年には掛金の他に公費が投入されるようになりました。掛金と自治体からの公費負担を主な収入源として運用されてきましたが、高齢化の進展や議員定数の削減で1990年代から支出が収入を上回る赤字体質になり、基金を取り崩す運用が続いていました。
そしてさらに、平成の大合併で議員の数が激減、年金財政は逼迫することになります。2002年と2006年には制度を一部改正し、年金給付の引き下げや、掛金と公費投入の引き上げを行いましたが、状況が改善するべくもなく破綻が決定的になりました。

下記の表は、平成19年度末時点で市議会議員年金と町村議会議員年金を合算したものですが、すでに3万人余の議員がその2.6倍の9万人もの受給者を支えるいびつな構造になっているのがわかります。
収支を見ると毎年100~200億円もの赤字がつついて、平成11年度には1700億円余りあった積立金を使い果たし、平成23年度には完全に破綻することが予想されています。

年度 議員数(人) 年金受給者数(人) 受給者/議員
退職年金 遺族年金
11 59,465 54,703 30,281 84,984 1.43
12 58,936 53,530 30,947 84,477 1.43
13 58,390 52,344 31,664 84,008 1.44
14 57,540 50,911 32,239 83,150 1.45
15 55,731 54,395 32,491 86,886 1.56
16 51,292 56,189 34,338 90,527 1.76
17 42,927 57,674 34,787 92,461 2.15
18 39,711 57,028 34,326 91,354 2.30
19 35,819 59,563 34,794 94,357 2.63

年度 収入 1) 支出 2) 収支差額 年度末    積立金
11 504 634 -130 1,783
12 499 598 -99 1,684
13 496 601 -105 1,578
14 483 604 -121 1,457
15 550 695 -145 1,312
16 531 668 -137 1,174
17 496 712 -216 958
18 449 713 -264 694
19 524 708 -184 510
20予 533 666 -133 377
21予 519 660 -141 236
22予 509 654 -145 91
23予 501 680 -179 -88
1) 議員の掛金、公費負担、運用収入を含む (億円)
2) 退職年金、遺族年金、一時金を含む (億円)

東浦町の場合、現在、議員報酬月額25万2千円のうち毎月4万円と期末手当年額997,920円のうち75,000円の計555,000円を議員が掛金として支払い、これに公費負担495,000円を加えた1,050,000円を年金共済会に支払っています。
一方、65歳以上で12年以上議員を務めた受給資格者は、在職年数に応じて毎年、報酬年額の24~約40%台の年金を受け取るしくみになっていますが、今のままで制度を存続することは不可能です。

手をこまねいていても、状況は悪化するばかりです。だらだら先延ばしをしていると、際限なく住民の税金をつぎ込むことになるでしょう。ただでさえ特権的と批判のある地方議員年金にさらに公費を投入し続けることは、住民の税金を守る議員の立場からしても許されることではありません。
一刻も早くすっきりすべきだと思います。ぐずぐずしているとますます傷が大きくなるのは明らかです。

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